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        本微訊  今年以來，甘肅省貫徹落實(shí)《深化國稅、地稅征管體制改革方案》，圍繞健全稅收司法保障機(jī)制改革目標(biāo)，國稅、地稅、公安部門強(qiáng)化溝通協(xié)作，在省、市、縣三級成立公安機(jī)關(guān)派駐稅務(wù)機(jī)關(guān)聯(lián)絡(luò)機(jī)制辦公室，通過強(qiáng)化警稅協(xié)作、聯(lián)合辦案，取得了明顯成效。 

強(qiáng)化警稅協(xié)作機(jī)制建設(shè)，聯(lián)合辦案成效明顯

        總結(jié)警稅協(xié)作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，健全稅收司法保障機(jī)制，甘肅省國稅局、省地稅局、省公安廳聯(lián)合制定下發(fā)《甘肅省警稅執(zhí)法協(xié)作工作規(guī)定》，建立協(xié)作辦案機(jī)制，明確公安提前介入、警稅聯(lián)合辦案等方式協(xié)同查辦涉稅違法案件，并推動警稅信息共享和協(xié)作保障。聯(lián)合掛牌成立了甘肅省公安廳派駐省稅務(wù)機(jī)關(guān)聯(lián)絡(luò)機(jī)制辦公室，成立甘肅省警稅協(xié)作工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長及副組長分別由省公安廳經(jīng)偵總隊(duì)和省國稅、地稅稽查局主管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，聯(lián)絡(luò)機(jī)制辦公室主任及副主任分別由省公安廳經(jīng)偵總隊(duì)和省國稅、地稅稽查局領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，聯(lián)絡(luò)機(jī)制辦公室共確定8名聯(lián)絡(luò)員（公安廳4人、國稅2人、地稅2人）負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)機(jī)制辦公室日常工作，并對警稅協(xié)作工作所涉及組織領(lǐng)導(dǎo)、聯(lián)席會議、辦案協(xié)作、信息共享、協(xié)作保障等事項(xiàng)進(jìn)一步細(xì)化規(guī)范。截止目前，全省設(shè)稽查局的16個市（州、區(qū)）全部成立聯(lián)絡(luò)機(jī)制辦公室，9個縣（區(qū)）完成聯(lián)絡(luò)機(jī)制辦公室掛牌工作，全省警稅協(xié)作機(jī)制落地深化，步入常態(tài)化、制度化和規(guī)范化。聯(lián)絡(luò)機(jī)制辦公室成立以來，國稅部門與公安機(jī)關(guān)已聯(lián)合查辦案件786個，打掉犯罪團(tuán)伙5個，抓獲犯罪嫌疑人25個，挽回國家稅款損失共計1.2億元，曝光聯(lián)合查辦典型案例3個，有效的震懾了虛開等涉稅違法犯罪的高發(fā)態(tài)勢。 

公安提前介入辦案，破獲省內(nèi)第一騙稅大案

        甘肅省公安部門提前介入，控制嫌疑人，與國稅聯(lián)合查處了省內(nèi)第一起騙取出口退稅大案（簡稱“7.08”騙稅專案），涉案金額14.5億元、稅額1.4億元（其中已騙退稅額8215萬元），涉及省內(nèi)企業(yè)5戶，涉及虛開的增值稅專用發(fā)票3455份、偽造的海運(yùn)提單464份，涉嫌騙取進(jìn)出口財政補(bǔ)貼資金800余萬元。抓獲犯罪嫌疑人2名，網(wǎng)上追逃3人，主要犯罪嫌疑人林某被檢察機(jī)關(guān)批捕。目前，公安部門已偵查終結(jié)，移送檢察機(jī)關(guān)審查起訴。由林某控制的其他2戶新辦外貿(mào)企業(yè)稅收業(yè)務(wù)被叫停。涉案企業(yè)騙取銀行貸款和財政補(bǔ)貼的違法行為也被停止。該案的查處被列入總局典型案件公開曝光，在央視等多家媒體報道，強(qiáng)化了對涉稅違法犯罪的震懾。 

強(qiáng)化要案查處協(xié)作，辦結(jié)部級掛牌督辦專案

        對公安部、國家稅務(wù)總局掛牌督辦的“7.03”虛開增值稅專用發(fā)票案，甘肅省國稅、公安部門共同立案，聯(lián)合查處涉及的13戶醫(yī)藥企業(yè)虛開增值稅專用發(fā)票系列犯罪案件。檢查人員詢問調(diào)查13戶涉案企業(yè)涉及的法定代表人、會計、開票員25人，調(diào)取涉案企業(yè)會計賬簿資料376本，比對梳理13戶企業(yè)基本賬戶和涉案人員賬戶960多個，現(xiàn)金收付憑證750多張，查實(shí)13戶企業(yè)回流涉案資金11.14億元。提取、梳理并匯總了13戶涉案企業(yè)開具的農(nóng)產(chǎn)品收購發(fā)票信息近2萬多條，專案組走訪調(diào)查農(nóng)戶3905人，制作詢問筆錄共57卷11400多頁，證實(shí)13戶企業(yè)虛開農(nóng)副產(chǎn)品收購發(fā)票6807份，虛開金額2.7億元。省國稅局發(fā)出協(xié)查函98份，涉及增值稅專用發(fā)票9471份，涉及金額10.65億元，涉及稅額1.39億元。目前，隴西縣紀(jì)元藥業(yè)有限公司等13戶企業(yè)已按“虛開增值稅專用發(fā)票”移送公安機(jī)關(guān)，主要犯罪嫌疑人顏某被檢察機(jī)關(guān)批捕。 

聯(lián)合開展專項(xiàng)整治，整頓醫(yī)藥行業(yè)虛開問題

        按照國家稅務(wù)總局對醫(yī)藥行業(yè)區(qū)域稅收專項(xiàng)整治工作要求，甘肅省各級公安、國稅部門通力合作，向注銷走逃企業(yè)公告送達(dá)《稅務(wù)事項(xiàng)通知書》，調(diào)取梳理4943個銀行賬戶交易記錄23萬條，調(diào)查農(nóng)戶548人，對重點(diǎn)整治區(qū)域的714戶企業(yè)完成查處定性工作，通過協(xié)查系統(tǒng)向下游36省市（含5個計劃單列市）發(fā)出《委托協(xié)查函》2871份，涉及下游企業(yè)1686戶，專用發(fā)票36萬份，金額357.12億元，稅額47.66億元，全國已挽回國家經(jīng)濟(jì)損失9442萬元，其中24戶企業(yè)涉及我省“8.14”“2.04”案件，已全部查結(jié)并移送公安機(jī)關(guān)，抓捕犯罪嫌疑人7人，5人已被判處3至15年不等有期徒刑。對非重點(diǎn)整治區(qū)域的29戶企業(yè)立案查處，已結(jié)案10戶，查補(bǔ)稅款1533.07萬元，罰款47.07萬元，加收滯納金103.7萬元，移交公安機(jī)關(guān)2戶。延伸檢查醫(yī)藥企業(yè)30戶，查補(bǔ)稅款826.7萬元，罰款43.8萬元，加收滯納金20.26萬元，移交公安立案檢查5起，檢察院批捕3人，網(wǎng)上追逃7人，拘留4人。并提請國家稅務(wù)總局對我省白銀市“7.19”專案進(jìn)行督辦。通過聯(lián)合整治堅決打擊虛開發(fā)票后“一走了之”“一逃了之”“一銷了之”“一毀了之”等情形。 

開展稅案查處常態(tài)化協(xié)作，共同維護(hù)稅收秩序

        省國稅局、地稅局在日常稅案查處中，落實(shí)聯(lián)合入戶稽查要求，對達(dá)到移送標(biāo)準(zhǔn)的案件及時向公安部門移送。截至2016年11月底，全省國、地稅稽查部門共同對414戶納稅人開展稅務(wù)稽查，通過聯(lián)合稅務(wù)稽查，共查補(bǔ)稅收收入1.1億元（國稅8136.87萬元，地稅2883.94萬元）。聯(lián)合進(jìn)戶檢查納稅人戶數(shù)占國稅檢查納稅人與地稅檢查納稅人合計戶數(shù)的13%，共同向公安機(jī)關(guān)移送4件稅收違法案件，共對39戶納稅人協(xié)同采取了稅收保全和稅款執(zhí)行措施。