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　　7月由住建部公布的《關(guān)于推進(jìn)建筑業(yè)發(fā)展和改革的若干意見(jiàn)》則提及堅(jiān)持淡化工程建設(shè)企業(yè)資質(zhì)、強(qiáng)化個(gè)人執(zhí)業(yè)資格的改革方向。新建筑資質(zhì)代辦標(biāo)準(zhǔn)的出臺(tái)并不意外，它是今年正式啟動(dòng)的建筑業(yè)改革配套措施之一。自今年7月以來(lái)，住建部針對(duì)建筑業(yè)密集下發(fā)十多個(gè)四川省資質(zhì)代辦政策，涉及五方主體項(xiàng)目負(fù)責(zé)人質(zhì)量終身責(zé)任、建筑施工轉(zhuǎn)包違法分包、市場(chǎng)誠(chéng)信體系建設(shè)等領(lǐng)域。

　　建筑業(yè)改革以市場(chǎng)化導(dǎo)向?yàn)樵瓌t，新資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的制定亦是如此。與舊版相比，新資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)中的專(zhuān)業(yè)承包資質(zhì)類(lèi)別由舊版的60項(xiàng)減少到36項(xiàng)。其中，合并了防水工程、防腐保溫工程，與建筑工程領(lǐng)域相關(guān)的土石方工程、混凝土預(yù)制構(gòu)件、高聳構(gòu)筑物、電梯安裝工程等專(zhuān)業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)被取消。

　　四川省資質(zhì)代辦在5月7日召開(kāi)的全國(guó)建筑業(yè)改革發(fā)展暨工程質(zhì)量安全會(huì)議上，住建部副部長(zhǎng)王寧稱(chēng)，在資質(zhì)類(lèi)別設(shè)置方面，取消市場(chǎng)能自主選擇的資質(zhì)類(lèi)別，合并業(yè)務(wù)范圍相近的資質(zhì)類(lèi)別，同時(shí)簡(jiǎn)化考核內(nèi)容，注重人員信用狀況、安全質(zhì)量等指標(biāo)。

　　從事建筑業(yè)管理、建筑工程質(zhì)量管理和市場(chǎng)監(jiān)督管理的基層人士反映，現(xiàn)在已被一大推文件“壓”得快喘不過(guò)氣來(lái)。江蘇省建筑市場(chǎng)管理協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)汪士和則撰文稱(chēng)，這是建筑業(yè)過(guò)去欠債過(guò)多所形成的短暫現(xiàn)象。

　　不過(guò)，在四川省資質(zhì)代辦業(yè)界看來(lái)，四川省資質(zhì)代辦今年出臺(tái)的一系列政策的確具有針對(duì)性及可操作性。這些政策正用于“非常重要”的工程質(zhì)量治理兩年行動(dòng)，而工程質(zhì)量治理兩年行動(dòng)又將達(dá)成住建部規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序的初衷。

　　此外，新四川省資質(zhì)代辦標(biāo)準(zhǔn)明確了各類(lèi)別一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)資質(zhì)的注冊(cè)建造師數(shù)量及專(zhuān)業(yè)，如建筑工程施工總承包一級(jí)資質(zhì)要求建筑工程、機(jī)電工程專(zhuān)業(yè)一級(jí)注冊(cè)建造師合計(jì)不少于12人，其中建筑工程專(zhuān)業(yè)一級(jí)注冊(cè)建造師不少于9人，施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員要求持有崗位證書(shū)。

　　防水工程原來(lái)的資質(zhì)是二級(jí)和三級(jí)，而四川省資質(zhì)代辦資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的防水防腐保溫工程專(zhuān)業(yè)承包資質(zhì)分一級(jí)和二級(jí)。其中二級(jí)與原來(lái)的三級(jí)區(qū)別不大，但一級(jí)和二級(jí)相差很大。曲慧稱(chēng)，二級(jí)相當(dāng)于一個(gè)準(zhǔn)入門(mén)檻，以規(guī)避 問(wèn)題。在建筑業(yè)，為了獲得更多和更高一級(jí)的資質(zhì)，買(mǎi)賣(mài)、 注冊(cè)執(zhí)業(yè)證是行業(yè)痼疾。