公路工程環(huán)境保護監(jiān)理概述
作者：建筑網(wǎng) 來源：建筑網(wǎng) 更新于：2018-1-4 閱讀：
公路工程環(huán)境保護監(jiān)理概述提要：公路環(huán)境保護監(jiān)理包括兩部分內(nèi)容:一是監(jiān)理公路主體工程的施工過程應(yīng)符合環(huán)保要求,如噪聲、廢氣、污水等污染物排放應(yīng)達標、減少水土流失和生態(tài)環(huán)境破壞,稱為"工程環(huán)境監(jiān)理"或"環(huán)境監(jiān)理";
公路工程環(huán)境保護監(jiān)理概述
一、環(huán)境保護監(jiān)理產(chǎn)生的背景
簡要介紹交通環(huán)保發(fā)展的歷程,以及國家推廣公路工程環(huán)保監(jiān)理的需求。
二、環(huán)境保護監(jiān)理的概念
我國的環(huán)境保護監(jiān)理發(fā)展剛剛起步,在許多方面都是空白的,法律法規(guī)尚不健全,有很多不成熟的地方,它是指具有相應(yīng)資質(zhì)的監(jiān)理企業(yè),接受建設(shè)單位的委托,承擔(dān)其建設(shè)項目的環(huán)境管理工作,代表建設(shè)單位對承建單位的建設(shè)行為對環(huán)境的影響情況進行檢查,并對污染防治和生態(tài)保護的情況進行檢查,確保各項環(huán)保措施落到實處。
環(huán)境保護監(jiān)理是工程監(jiān)理的重要組成部分,但由于工作內(nèi)容不僅僅限于工程本身,涉及到環(huán)保技術(shù),因此具有特殊性和相對獨立性。
三、環(huán)境保護監(jiān)理的任務(wù)
環(huán)境保護監(jiān)理的主要任務(wù)一方面是根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》及相關(guān)法律法規(guī),對工程建設(shè)過程中污染環(huán)境、破壞生態(tài)的行為進行監(jiān)督管理;另一方面對建設(shè)項目配套的環(huán)保工程進行施工監(jiān)理,確保"三同時"的實施。
公路環(huán)境保護監(jiān)理包括兩部分內(nèi)容:一是監(jiān)理公路主體工程的施工過程應(yīng)符合環(huán)保要求,如噪聲、廢氣、污水等污染物排放應(yīng)達標、減少水土流失和生態(tài)環(huán)境破壞,稱為"工程環(huán)境監(jiān)理"或"環(huán)境監(jiān)理";二是對保護營運和施工期的環(huán)境而建設(shè)的配套環(huán)境保護設(shè)施進行監(jiān)理,稱為"環(huán)保工程監(jiān)理",包括水處理設(shè)施、聲屏障、綠化工程等。
四、環(huán)境保護監(jiān)理的依據(jù)
1、國家有關(guān)的法律、法規(guī)
如《中華人民共和國環(huán)境保護法》,《中華人民共和國大氣污染防治法》,《中華人民共和國野生動物保護法》,《中華人民共和國水土保持法》等。
2、國家有關(guān)的條例、辦法、規(guī)定
如《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》,《關(guān)于加強自然資源開發(fā)建設(shè)項目的生態(tài)環(huán)境管理的通知》,《關(guān)于涉及自然保護區(qū)的開發(fā)建設(shè)項目環(huán)境管理工作有關(guān)問題的通知》,《關(guān)于開展交通工程環(huán)境監(jiān)理工作的通知》等。
3、地方性法規(guī)、文件
4、項目的環(huán)境影響評價報告書及批復(fù)
5、項目的環(huán)境行動計劃(貸款項目均有此文件)
6、工程設(shè)計文件
7、監(jiān)理合同及工程建設(shè)合同
五、環(huán)境保護監(jiān)理應(yīng)遵循的原則要求
從事工程環(huán)境保護監(jiān)理活動,應(yīng)當(dāng)遵循守法、誠信、公正、科學(xué)的準則。確立環(huán)境保護監(jiān)理是"第三方"的原則,應(yīng)當(dāng)將環(huán)境監(jiān)理和業(yè)主的環(huán)境管理、政府部門的環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法嚴格區(qū)分開來,并為業(yè)主的環(huán)境管理和政府部門的環(huán)境監(jiān)督服務(wù)。
六、環(huán)境保護監(jiān)理人員素質(zhì)要求
環(huán)境保護監(jiān)理是一門新興的交叉學(xué)科,具體從事環(huán)境保護監(jiān)理工作的監(jiān)理人員,不僅要有一定的環(huán)境保護或工程技術(shù)方面的專業(yè)技術(shù)能力,能夠?qū)こ探ㄔO(shè)進行監(jiān)督管理,提出指導(dǎo)性的意見,而且要有一定的組織協(xié)調(diào)能力,在工程與環(huán)保有聯(lián)系和交叉時,起到協(xié)調(diào)和指導(dǎo)作用。
七、環(huán)保監(jiān)理的工作程序
環(huán)保監(jiān)理工作程序見下圖(略)
八、環(huán)保監(jiān)理的工作內(nèi)容及方式
環(huán)保監(jiān)理人員對施工活動中的環(huán)境保護工作按照施工進程實施動態(tài)管理。工程環(huán)境監(jiān)理的工作方式以日常巡視為主,輔以必要的環(huán)境監(jiān)測,以便及時調(diào)整環(huán)保監(jiān)控力度。環(huán)保工程監(jiān)理從合同、計量到支付等都與其他工程的監(jiān)理相似,工作方式主要以工程監(jiān)理的方式進行。
對于環(huán)評中的相關(guān)要求和內(nèi)容,環(huán)保監(jiān)理人員應(yīng)在開工前熟悉與工程有關(guān)內(nèi)容。
九、環(huán)保監(jiān)理的工作制度
日常工作制度、例會制度、月報制度、污染事故報告制度、驗收制度等。
十、環(huán)保監(jiān)理的權(quán)力保障
如法律、法規(guī)保障,合同保障等。
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