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為落實(shí)關(guān)于支持深圳建設(shè)中國特色社會(huì)主義先行示范區(qū)意見提出的“促進(jìn)社會(huì)治理現(xiàn)代化”要求，福田區(qū)住房和建設(shè)局與相關(guān)街道辦創(chuàng)新思路，在建立房屋安全監(jiān)管常態(tài)化、提升既有建筑管理智能化專業(yè)化上先行先試，推出既有建筑智慧管理新模式，綜合應(yīng)用BIM、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等技術(shù)，對(duì)福田全區(qū)既有建筑安全特別是幕墻建筑實(shí)現(xiàn)智能管控，并形成多方參與、隱患發(fā)現(xiàn)、協(xié)作管理、記錄跟蹤、歸檔備案的閉環(huán)工作機(jī)制，營造共建共治共享社會(huì)治理新格局。

“傳統(tǒng)既有建筑管理模式難度大、任務(wù)重，單靠一方的力量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。我們希望充分調(diào)動(dòng)行業(yè)全鏈條的各方資源，讓協(xié)作融入到管理中，各方可以通過接入平臺(tái)提高管理效率，降低管理成本，讓每個(gè)動(dòng)作都有記錄，讓每件事情都能追溯，讓每個(gè)問題都有處理依據(jù)和參考，實(shí)現(xiàn)全鏈條信息互通互聯(lián)，協(xié)同建立透明高效的新生態(tài)，為守護(hù)公共安全貢獻(xiàn)各方力量�！备Ｌ飬^(qū)住房和建設(shè)局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

深度調(diào)研既有建筑全方位“體檢”實(shí)現(xiàn)既有建筑管控?cái)?shù)據(jù)化

城市房屋安全是一項(xiàng)綜合性工作，關(guān)乎重大公共利益和群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。今年5月1日正式實(shí)施的《深圳市房屋安全管理辦法》（下稱《辦法》）強(qiáng)化了房屋安全責(zé)任人的主體責(zé)任，明確了其定期檢查、進(jìn)行房屋安全檢測(cè)鑒定、對(duì)危險(xiǎn)房屋及時(shí)解危等法定義務(wù)。房屋安全責(zé)任人因履行上述責(zé)任產(chǎn)生相關(guān)費(fèi)用的，可以按規(guī)定使用物業(yè)專項(xiàng)維修資金。

考慮到深圳市既有建筑廣泛采用建筑幕墻作為外圍護(hù)結(jié)構(gòu)，《辦法》對(duì)建筑幕墻安全管理設(shè)立專章，要求房屋安全責(zé)任人按照規(guī)定，正常使用的建筑幕墻至少每6個(gè)月進(jìn)行一次例行安全檢查，每5年進(jìn)行定期安全檢查，在極端惡劣天氣前后和各種災(zāi)害情形下開展幕墻的專項(xiàng)安全檢查。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，福田區(qū)約有2000多棟建筑含幕墻。針對(duì)既有建筑幕墻的現(xiàn)狀與管理上存在的問題與痛點(diǎn)，今年7月份，福田區(qū)住房和建設(shè)局率先與深圳市智慧建筑創(chuàng)新科技有限公司成立專項(xiàng)工作小組，就構(gòu)建既有建筑智慧管理系統(tǒng)工作開展一系列會(huì)談，明確以城市既有建筑幕墻管控為切入點(diǎn)，綜合應(yīng)用BIM、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等技術(shù)，搭建可視、可控、可預(yù)警的建筑綜合服務(wù)平臺(tái)。

為構(gòu)建該平臺(tái)，福田區(qū)住房和建設(shè)局做了極具前瞻性的深度調(diào)研和系統(tǒng)布局，并已在前期委托第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)用半年時(shí)間對(duì)全區(qū)16387棟既有建筑進(jìn)行全方位“體檢”。該平臺(tái)是基于GIS+BIM技術(shù)，結(jié)合高精度無人機(jī)采集，在云端對(duì)真實(shí)世界進(jìn)行三維復(fù)現(xiàn)，生成真實(shí)世界的三維瀏覽圖，從不同角度觀察生命線工程的空間位置、相互關(guān)系等信息，實(shí)現(xiàn)對(duì)福田范圍內(nèi)的房屋結(jié)構(gòu)、建筑幕墻、建筑邊坡等既有建筑信息采集及全方位可視化管理。

福田區(qū)既有建筑智慧管理系統(tǒng)同時(shí)建立了建筑信息數(shù)據(jù)收集渠道，可快速獲取建筑的外觀、尺寸、類型、構(gòu)造等檔案類信息，并將建筑全生命周期（如立項(xiàng)、施工、竣工、投入使用及后續(xù)的維護(hù)管理，直至拆除或重建等）集成至政府綜合數(shù)據(jù)平臺(tái)，以達(dá)到對(duì)城市建筑“高效率、高保真、高科技”智慧化管控。

風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警多端共享事前預(yù)警形成既有建筑管控系統(tǒng)化

從“事后維修”到“事前預(yù)防”一直是既有建筑管理中的難點(diǎn)。福田區(qū)通過既有建筑智慧管理系統(tǒng)大數(shù)據(jù)的分析功能，可實(shí)現(xiàn)對(duì)建筑所有歷史維修、檢測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，結(jié)合靜態(tài)和動(dòng)態(tài)的信息可提前預(yù)測(cè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。

既有建筑智慧管理系統(tǒng)前端通過對(duì)樓宇過往數(shù)據(jù)的碎片化整理分析，結(jié)合物聯(lián)網(wǎng)聯(lián)動(dòng)感知系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對(duì)城市建筑的開啟窗等建筑隱患點(diǎn)進(jìn)行實(shí)時(shí)狀態(tài)的監(jiān)控，以獲取實(shí)際的災(zāi)情情況及相關(guān)災(zāi)情規(guī)律。同時(shí)，系統(tǒng)平臺(tái)通過終端設(shè)備對(duì)材料性能現(xiàn)狀、結(jié)構(gòu)位移數(shù)據(jù)和環(huán)境信息的解析采集，設(shè)立預(yù)警響應(yīng)，并評(píng)定預(yù)警等級(jí)。系統(tǒng)后臺(tái)則連接著樓宇物業(yè)管理端、檢測(cè)機(jī)構(gòu)端、施工企業(yè)端以及政府管控端，多端共享系統(tǒng)上的數(shù)據(jù)信息，做到一體聯(lián)動(dòng)、事前預(yù)警。

在特大臺(tái)風(fēng)災(zāi)害來臨前，系統(tǒng)能計(jì)算臺(tái)風(fēng)登陸路徑及破壞面積，同時(shí)對(duì)系統(tǒng)中記錄的樓宇進(jìn)行大數(shù)據(jù)分析，結(jié)合樓宇所在位置（經(jīng)緯度）、高度、年限、歷史維修或檢測(cè)問題記錄等，得出可能存在的不同風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)劃分為高風(fēng)險(xiǎn)、一般風(fēng)險(xiǎn)、輕微風(fēng)險(xiǎn)三個(gè)等級(jí)。在特大臺(tái)風(fēng)正式登陸前一周，系統(tǒng)將分析結(jié)果通過消息提醒發(fā)送至物業(yè)管理人員的手機(jī)上，物業(yè)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的提醒提前進(jìn)行維修或加固，減少臺(tái)風(fēng)帶來的直接經(jīng)濟(jì)損失。

福田區(qū)既有建筑智慧管理系統(tǒng)還能實(shí)現(xiàn)對(duì)材料的預(yù)警。幕墻組成包含密封膠、鋁板、螺栓等數(shù)十種材料，每種材料均有其壽命。該系統(tǒng)中已記錄不同樓宇材料投入使用時(shí)間、品牌及廠家，在材料使用時(shí)間即將到達(dá)其設(shè)計(jì)年限或已經(jīng)超過時(shí)，系統(tǒng)將發(fā)送風(fēng)險(xiǎn)提醒及建議處理意見至街道辦、房屋安全責(zé)任人，督促其開展維修或檢測(cè)工作，從而推進(jìn)行業(yè)治理從低效到高效、從被動(dòng)到主動(dòng)、從粗放到精準(zhǔn)的轉(zhuǎn)變。

“當(dāng)系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)某棟樓宇存在不良行為，包括逾時(shí)未完成例行安全檢查、施工過程記錄丟失、工程保險(xiǎn)過期等，系統(tǒng)將發(fā)出風(fēng)險(xiǎn)提醒，同時(shí)該提醒亦同步傳送至住建局、街道辦等部門，督促物業(yè)進(jìn)行相應(yīng)處理。”福田區(qū)住建局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，根據(jù)《辦法》，房屋存在結(jié)構(gòu)安全隱患的，房屋安全責(zé)任人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定采取安全防護(hù)措施及時(shí)消除安全隱患，被確認(rèn)為危險(xiǎn)房屋的，在治理、解危前不得用于出租或者生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。

一鍵管控復(fù)雜的規(guī)范程序化繁為簡(jiǎn)做到既有建筑管控專業(yè)化

看似“高大上”的既有建筑智慧管理系統(tǒng)，使用起來其實(shí)很簡(jiǎn)單。該系統(tǒng)平臺(tái)覆蓋三個(gè)終端，即手機(jī)端、iPad端和Web電腦端。幕墻管理者只需通過一個(gè)手機(jī)、一個(gè)iPad或一臺(tái)電腦，就可輕松準(zhǔn)確地在屏幕上解決傳統(tǒng)既有建筑幕墻工程高空維修難以準(zhǔn)確定位問題點(diǎn)、隱蔽部分不可查等痛點(diǎn)。

福田區(qū)既有建筑智慧管理系統(tǒng)通過引入深圳權(quán)威學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)與檢測(cè)機(jī)構(gòu)，搭建高效透明的管控平臺(tái)，專門設(shè)置有一鍵管控功能模塊，如一鍵快速報(bào)檢報(bào)修、一鍵方案審核、一鍵工程項(xiàng)目驗(yàn)收、一鍵獲取檢測(cè)及竣工報(bào)告等，實(shí)現(xiàn)高效透明無紙化辦公、信息及時(shí)同步的同時(shí)，系統(tǒng)平臺(tái)也將行業(yè)的咨詢、工程施工作業(yè)人員培訓(xùn)、勘察及采集、現(xiàn)場(chǎng)操作方案等各個(gè)環(huán)節(jié)標(biāo)準(zhǔn)化，力求實(shí)現(xiàn)智能標(biāo)準(zhǔn)化管控。

以維修為例。常見幕墻問題為玻璃破碎、漏水等，處理不好容易形成二次災(zāi)害。物業(yè)管理人員需進(jìn)行幕墻維修或檢測(cè)的點(diǎn)位主要有兩種來源：一是例行檢查中經(jīng)評(píng)定為維修和檢測(cè)的點(diǎn)位；二是在日常管理中，物業(yè)管理人員上報(bào)發(fā)現(xiàn)的幕墻問題。

自己上報(bào)的點(diǎn)位如何記錄在系統(tǒng)中呢？在福田區(qū)既有建筑智慧管理系統(tǒng)平臺(tái)上，物業(yè)管理人員可手動(dòng)添加待辦事項(xiàng)，在模型上定位問題點(diǎn)的位置，填寫相關(guān)信息后點(diǎn)擊提交，系統(tǒng)就會(huì)自動(dòng)記錄該點(diǎn)位的狀態(tài)為待維修。

系統(tǒng)同時(shí)提供已經(jīng)過資質(zhì)審核合格的供應(yīng)商庫，可供物業(yè)人員選擇。在系統(tǒng)庫中選擇合格供應(yīng)商后，系統(tǒng)上會(huì)自動(dòng)生成一個(gè)作業(yè)過程記錄，作業(yè)過程由供應(yīng)商通過手機(jī)上傳，維修的步驟、維修的部位、作業(yè)人員等信息一覽無遺。物業(yè)人員可通過手機(jī)系統(tǒng)查看維修進(jìn)度情況及作業(yè)是否符合要求。維修完成后，物業(yè)人員可在系統(tǒng)上查看供應(yīng)商提交的維修報(bào)告，確認(rèn)無誤后點(diǎn)擊驗(yàn)收完成，同時(shí)可對(duì)該施工單位進(jìn)行評(píng)分，施工單位的累計(jì)評(píng)分會(huì)同步至系統(tǒng)服務(wù)器，該維修點(diǎn)完成后，維修記錄由系統(tǒng)進(jìn)行存檔。

深度拓展應(yīng)用范圍將擴(kuò)大至消防、邊坡等領(lǐng)域

日前，福田區(qū)住房和建設(shè)局已召開福田區(qū)既有建筑智慧管理系統(tǒng)應(yīng)用與培訓(xùn)動(dòng)員會(huì)。福田區(qū)應(yīng)急管理局、各街道辦、深圳市幕墻學(xué)會(huì)、深圳市智慧建筑創(chuàng)新科技有限公司、市建研檢測(cè)公司、相關(guān)物業(yè)公司等單位近200人參會(huì)。

會(huì)上，福田區(qū)住房和建設(shè)局對(duì)既有建筑智慧管理系統(tǒng)的概況和使用方法進(jìn)行詳細(xì)介紹。目前，轄區(qū)內(nèi)工作人員已初步熟悉系統(tǒng)的操作使用。下一步，福田區(qū)住房和建設(shè)局將堅(jiān)持“強(qiáng)化指導(dǎo)，試點(diǎn)先行，以點(diǎn)帶面，全面推動(dòng)”原則，推動(dòng)系統(tǒng)廣泛應(yīng)用。

據(jù)了解，福田區(qū)既有建筑智慧管理系統(tǒng)目前準(zhǔn)備啟動(dòng)二期建設(shè)，二期計(jì)劃圍繞5G+AI方向重點(diǎn)發(fā)展，應(yīng)用范圍擴(kuò)展到既有房屋、建筑邊坡、高空避難層、違章建筑、消防管理等。未來，該系統(tǒng)有望成為城市既有建筑管理集成化的“航空母艦”，并實(shí)現(xiàn)“一站式”“智能化”綜合管理。